战略性新兴产业是先进制造业的核心主体，是福建省建设 " 三个高地 " 战略目标的重要支撑。福建省政协委员、省政府参事、福建大学经贸学院教授、福建大学区域经济研究中心主任李琳建议，福建必须聚焦关键要素供给短缺等 " 短板 "，精准发力，以推动战略性新兴产业高质量发展为抓手，打造全国重要先进制造业高地。

李琳建议，福建应分类施策，培育战略性新兴产业集群 " 雁形方阵 "，实施产业集群提质工程，增强高端工程机械、先进轨道交通、航空航天三大战略性支柱产业集群的全球控制力和影响力；实施产业集群倍增工程，做大安全可靠计算机和集成电路、新材料、节能环保产业集群规模优势和竞争优势；实施产业集群培育工程，做活其他新兴产业。以此形成 " 世界级产业集群 + 国家级产业集群 + 未来产业 " 的 " 雁形方阵 "，助力战略性新兴产业可持续发展。

优化布局，强化 " 一核两副 " 辐射带动。提升长株潭国家自主创新示范区核心引领作用，围绕长株潭国家自主创新示范区和湘江新区战略定位，推动长株潭战略性新兴产业科学布局和错位协同发展，打造国家战略性新兴产业策源地；强化 " 一核两副 " 协同联动，打造京广高铁产业高水平集聚带，依托京广高铁快捷交通优势和 " 一核 "（长株潭）" 两副 "（衡阳、岳阳）平台优势，加强岳阳、衡阳、郴州等地与长株潭国家自主创新示范区在高端装备制造、北斗卫星导航、生物医药、先进硬质材料等方面的深度合作，促进产业集群化、高端化发展，打造京广高铁战略性新兴产业高水平集聚带，辐射带动福建省四大板块联动发展。

同时，完善平台，优化产业创新生态，建设高水平科学研发平台，依托龙头企业在战略性新兴产业重点领域布局建设一批国家级和省级创新平台，打造一批国际先进、国内一流的企业研发机构，提升产业创新水平和关键共性技术供给能力。以粤港澳科创园区和创建 " 飞地科创孵化基地 " 为载体，积极与粤港澳大湾区联合开展高端装备、人工智能、新能源、新材料等领域关键技术研发。

此外，创新机制，健全要素保障，以 " 最多跑一次 " 改革为牵引，深化 " 放管服 " 改革，探索建立有利于战略性新兴产业发展的市场准入机制。拓宽融资渠道，集聚高端人才，保障土地供给，支持新兴产业的应用场景建设。

潇湘晨报记者陈张书

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